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研究显示英国社会福利款项有一半未投入使用物流

发布时间:2019-11-29 11:48:18 阅读: 来源:水环式真空泵厂家

研究显示:英国社会福利款项有一半未投入使用

中国网1月16日讯 据英国《卫报》网站1月14日报道,一项研究显示,联合政府帮助英国最穷的人们应对危机的计划以失败告终。其中,用于各地方社会福利总值为1亿7800万英镑的专款有一半未投入使用。

一份出自信贷负责中心(Centre for Responsible Credit)的报告显示,贫困弱势家庭所需的紧急财政支援日益增长,但是成百上千的贫困资助申请却被拒之门外,一些政务委员会甚至不提供任何实质性的危机应对办法。

与2013年以前的财政资助相比,这项两年前开展的社会福利资助计划使得家庭数量下降了75%。

各地方的福利制度旨在帮助那些遇到意外灾祸的人们,其中包括遭受家庭暴力的妇女,洪水受灾者,无家可归的人,孕妇,孤儿,老年人以及遭受慢性生理和心理疾病的人。

根据信息自由法(Freedom of Information)所公布的政府资料与数据,一项出自信贷负责中心的综合审计指出,政策只顾着解决“主要问题”。从2013年到2014年,在150项政府批准的计划当中,有三分之一“实行得非常差”。

报告指出:“毫无疑问,自从联合政府在2010年五月掌权后,针对贫困人口的财政资助大量减少。”

研究是从政府考虑是否废弃有利于社会福利的财政款项时开始的。关于2015—2016年各地政府财政解决方案的磋商会议于一月十五日星期四结束。

该项研究在某种程度上促进了政府维持现有的福利制度水平,还使政务委员会意识到他们有责任更好地施行危机资助计划,并且要用严格的监督来确保款项能够被高效利用。“对于政府来说,偏离政策只会适得其反。”这项研究的发起人,金融排斥专家戴蒙·吉伯恩斯(Damon Gibbons)说道。

贫困解决专家预测,如果各地方福利被削减,人们就会有食物和高利贷危机,并且会给英国国民健康保险制度(NHS)施加额外的压力。各地方政府领导也发出警告:如果福利款项被大幅削减,将会有六分之一的政务委员会彻底放弃或减少提供危机应对帮助。

研究发现,各地当局中有三分之一把对弱势人群的财政福利分配大幅降低,总值小于2013—2014年的40%。在英国,大约有40万份裁定金支付给领取救济金的人,而在2014—2015年,这一数字要下跌75%,并且赔偿金的数额也缩水不少。后果就是,低收入家庭如果想要获得紧急事件财政资助就要反复申请,这意味着原来的福利制度已经不存在了。在一些地区,解决贫困的福利一年只有20英镑。

各地方的福利制度用150条大规模计划取代了国家管理的社会基金(Social Fund),这些大规模计划带有各自不同的适应标准。在前两年,1亿7800万英镑的专用款被分到各个地方政府,与旧的福利系统相比,福利拨款减少了39%,并且不限制用途。这意味着政务委员会不一定非要把钱花在危机救助上。

资助这150条计划的英国就业和退休保障部(Department of Work and Pensions)在一年前宣布在2015年四月将彻底取消对各地方福利的财政支持。这引发了各地方当局、助贫慈善组织甚至高级保守党官员的强烈抗议。

让人感到讽刺的是,调查发现使人们求助于社会福利的最大因素之一就是英国就业和退休保障部拖欠人们应得的利益。雷丁政务委员会(Reading)指出,40%寻求紧急财政资助的人都把工资拖欠作为原因之一列举出来。“许多人们经历的财政危机都是由福利机构的失败导致的。”吉伯恩斯说道。

另一家政务委员会米德斯布鲁(Middlesbrough)使用了一半的福利拨款——大约40万英镑来为低收入家庭支付地方政府税务,因为由于政府对福利制度的改革,地方政府税务津贴被取消了。超过一半的地方政务委员会使用地方福利基金资助食物银行。

虽然许多政务委员会已经施行了有效的计划,但是由于没能普遍地让人们了解到危机资助可以领取,救助福利的领取率并不高。这项研究非常肯定苏格兰政府的福利模式,因其建立在地方政府与地方政府联结的基础上,并且资金更充足,因而有更高的领取率。

儿童贫困行动组织(Child Poverty Action Group)的主要负责人埃里森·佳恩汉姆(Alison Garnham)说道:“各位部长一定要注意来自联合政府内部以及外部的警告,目前对福利资金的削减幅度太大了。如果各地方福利削减幅度过大,就会有更多的家庭不得不贷款。这样一来,就会有越来越多的家庭无法购买一次性支付的物品。”

圣诞节前就有人猜测,社区及地方政府大臣埃里克·皮克斯(Eric Pickles)主张拨款7千万英镑给地方政府福利基金来代替英国就业和退休保障部的拨款,但被财政部否决。

这项研究是根据127个英国地方政府(相当于接收福利拨款的地方政府数量的85%)的财政反馈展开的。

一名政府发言人说:“政府给予各地方政府更多的权利因为地方政府更了解当地的需求,并且他们用新的方式帮助了全国的弱势群体。”

这位政府发言人补充道,政府会仔细考虑所有对地方政府财政系统(LGFS)的反馈,同时包括除了现有预算外的地方政府福利拨款的相关事宜。在二月份给出最终的地方政府财政系统之前,政府会把一切相关事宜纳入考虑范畴。(实习编译:张璐桐)

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